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明年除夕不再放假假期实现周三不调休

2019/06/14 来源:崇左信息港

导读

明年除夕不再放假 假期实现“周三不调休”昨天,国务院发布了新修改的《全国年节及纪念日放假办法》(下称《办法》)。根据新《办法》,每年的全

明年除夕不再放假 假期实现“周三不调休”

昨天,国务院发布了新修改的《全国年节及纪念日放假办法》(下称《办法》)。根据新《办法》,每年的全民假期仍是11天,其中的节假变化是除夕当天不再放假,春节七天假期从农历正月初一开始,此前是从农历除夕开始。

而根据国务院办公厅发布的2014年放假安排,元旦仍放假一天,且不再调休。

新规

全民假期总天数没变化

根据新修改的《办法》,每年的全民假期为:新年放假1天(1月1日),春节放假3天(农历正月初一、初二、初三),清明节放假1天(清明节当天),劳动节放假1天(5月1日),端午节放假1天(端午当日),中秋节放假1天(中秋当天),国庆节放假3天(10月1日、2日、3日)。全民假期的总天数仍为11天,与之前的《办法》相比并没有变化。

不过,与2007年12月14日国务院发布的《国务院关于修改〈全国年节及纪念日放假办法〉的决定》相比,变化为春节假期时间的变化,此前放假3天的安排是农历除夕、正月初一、正月初二,此次修改后调整为正月初一、初二、初三。

对于其他部分公民放假的节假日,并没有做出较大的修改。

安排

明年元旦不再调休

昨晚,国务院办公厅发布了2014年的放假安排,除了元旦放假一天没有调休外,其他的全民假期均与往年一样,一天的假期通过调休变成三天的小长假,三天的假期通过调休变为七天长假。调休后连续上班时间多6天。

具体的安排为:元旦当天放假1天。春节假期为1月31日至2月6日,共七天,1月26日(星期日)、2月8日(星期六)上班。清明节假期为4月5日放假,4月7日(星期一)补休,共三天。劳动节5月1日至3日放假调休,5月4日(星期日)上班。端午节6月2日放假,与周末连休。中秋节9月8日放假,与周末连休。国庆节10月1日至7日放假调休,共7天,9月28日(星期日)、10月11日(星期六)上班。

分析

明年假期实现“周三不调休”

从明年的整体放假安排来看,元旦假期没有调休,而其他假期则多与周末相连,全体公民假期的调休次数相对较少。对此,知名旅游专家、社会学博士、北京旅游学会副秘书长刘思敏认为,此种放假安排是针对只有一天假期的“周三不调休”,这样,可以尽可能减少对公民生活秩序的打扰。

但中国社会科学院旅游研究中心副主任刘德谦认为,这样的放假安排是对公民呼吁减少调休这一诉求的回应,但由于明年的元旦假期刚好是周三,而其他的一天假期多与周末相连,所以无需调休,以后“调不调休还不能确定”,因为每年都需要公布一次。

除夕不放假相当于增加“半天隐性假期”

针对新《办法》中春节假期从农历正月初一开始放假,刘思敏博士认为,这其实是回归了传统,因为2008年以前,我国春节假期都是从正月初一开始。此外,这也给公民增加了半天的“隐性假期”,因为根据我国公民的习惯,无论政府事业单位还是企业,在除夕当天的下午,上班的人员已经很少,因此此次调整相当于给公民多了“半天假期”的福利,而且“上次修改《办法》的时候,从除夕开始放假也引起了部分争议”。

对于春节假期的变化,刘德谦认为,基本没有意义,因为总的放假天数没有变化,从那天开始休,只是公民习惯和喜好的问题,影响不大。

新规未能解决黄金周拥堵问题

对于此次假期的调整,刘德谦认为,“未解决问题,尤其是十一黄金周的拥堵问题”,由于假期的总天数没有变化,公民缺少较长的假期,春节忙于探亲和团聚,所以十一长假必然出现拥堵问题。

而刘思敏则认为,从总体上来说,由于假日总量没变化,通过调整春节假期的放假时间,给公民带来半天甚至一天的“假期”,也算是次优选择。

文/本报赵婷婷

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新《办法》接近支持率高的方案

今年10月10日,全国假日办就曾在络面向社会广泛征集《关于法定节假日放假安排公众意见》。

上个月,全国假日旅游部际协调会议办公室在多次征求社会意见的基础上,通过6家站开展问卷调查,就三套调休备选方案公开征求意见。有312万余名友参与调查,只有第三套方案获得半数以上支持。此次国务院公布修改的《办法》,与方案三也接近。

原标题:明年除夕不再放假假期实现“周三不调休”

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稿源:中国经济

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